“我是來投案的，昨天單位召開警示教育大會(huì)，讓我深刻認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，想了一個(gè)晚上，決定向組織交代問題……”近日，貴州省畢節(jié)市織金縣能源局召開警示教育大會(huì)后，該局駐礦安監(jiān)員黃某找到縣紀(jì)委監(jiān)委，主動(dòng)交代了自身的違紀(jì)違法問題。
“我犯了錯(cuò)誤，今天主動(dòng)來交代……”浙江省象山縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展了一次警示教育活動(dòng)之后，一名原縣管領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)投案。
“這個(gè)事情一直像根針一樣扎在我的心頭，覺都睡不好，現(xiàn)在主動(dòng)向組織交代了，我如釋重負(fù)。”今年5月，成都市溫江區(qū)某單位干部楊某某在觀看警示教育片后，選擇了主動(dòng)投案。
……
2024年的一半過去了，又有很多犯錯(cuò)誤的黨員干部、公職人員主動(dòng)投案。
而且，很多主動(dòng)投案的干部是在參加了本地本單位的警示教育活動(dòng)之后。
“主動(dòng)投案！資溪縣交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站原站長童盛廣接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”
近日，“廉潔撫州”微信公眾號(hào)一條推文引發(fā)社會(huì)關(guān)注，其中有一個(gè)細(xì)節(jié)：童盛廣是攜款投案。
“主動(dòng)投案可以得到從輕、減輕處分……”2024年4月30日，江西省撫州市資溪縣紀(jì)委監(jiān)委前往縣交通局開展李旺仁嚴(yán)重違紀(jì)違法警示教育大會(huì)，以案釋法，用身邊案警示教育身邊人。童盛廣回憶，他坐在臺(tái)下五味雜陳、深受震撼。回到家后，更是輾轉(zhuǎn)反側(cè)，寢食難安，常常夢見自己被帶走。
5月30日，童盛廣走進(jìn)了資溪縣紀(jì)委監(jiān)委的大門，攜款主動(dòng)投案。他這個(gè)選擇，走向了迷途知返的正道。
隨著對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展治理整頓，主動(dòng)投案的人越來越多。
比如醫(yī)療領(lǐng)域：
5月31日，湖南省永州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：江華瑤族自治縣民族中醫(yī)醫(yī)院原院長蔣新平涉嫌嚴(yán)重違法，正接受江華瑤族自治縣監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
隨后，從6月份開始，該縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合在留置案件查辦中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)腐問題，牽頭組織開展全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。
從6月12日組織召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作安排部署會(huì)開始，組織開展全覆蓋分層分類談心談話活動(dòng)217人次，目前有12名醫(yī)務(wù)人員向紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案交代問題，退繳違紀(jì)違法所得……
主動(dòng)投案的背后，是該縣精準(zhǔn)把握政策策略，堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則，通過開展紀(jì)律教育，營造反腐高壓態(tài)勢的結(jié)果。
又比如教育領(lǐng)域：
5月2日，四川省瀘縣城東小學(xué)黨支部書記、校長胡某經(jīng)過一番思想掙扎后，帶著違紀(jì)款主動(dòng)走進(jìn)了瀘縣紀(jì)委監(jiān)委辦案地點(diǎn)，主動(dòng)說清自己的問題。他說：“前幾天縣教育體育局組織全縣教職工開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣教育體育局紀(jì)檢監(jiān)察組同志專門帶大家一起學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并列舉了很多身邊人的典型案例，給我內(nèi)心觸動(dòng)很大……”
胡某并非個(gè)例，自黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣主動(dòng)投案5人，主動(dòng)交代問題3人。
為什么警示教育能讓他們主動(dòng)投案？
首先是震懾。
昔日一起共事的領(lǐng)導(dǎo)、并肩的同事，現(xiàn)在在大屏幕上懺悔、反省、痛哭，沖擊力實(shí)在太大。
警示教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精心安排，分層分類，針對(duì)不同行業(yè)、領(lǐng)域、層級(jí)、年齡的黨員干部，精準(zhǔn)打到他們的“痛點(diǎn)”。有的投案后說，覺得那警示片主人公犯的事“和我自己犯的事好像啊”，看看警示片主人公的結(jié)局，再想想自己的結(jié)局，本來一直心存僥幸，現(xiàn)在只剩一身冷汗，主動(dòng)投案的想法就在心頭縈繞不去了。
然后是政策。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第17條規(guī)定，主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，可以從輕或者減輕處分。
《中華人民共和國監(jiān)察法》第31條規(guī)定：涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，有下列情形之一的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議：（一）自動(dòng)投案，真誠悔罪悔過的；……
既然逃避和抗拒終究徒勞，不如盡早尋求組織的幫助，早日獲得心靈的安寧。
浙江省建德市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室副主任代長亮認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的一貫方針，在嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法、事實(shí)的前提下，充分考慮態(tài)度這個(gè)變量，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策，查清其違紀(jì)違法事實(shí)后，出具《從寬處罰建議書》或者在《起訴意見書》等相關(guān)文書中如實(shí)寫明其自首等從輕減輕情節(jié)，最終司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體自首情節(jié)依法給予從輕或減輕處理。這讓越來越多問題干部最終選擇依靠組織解決問題，主動(dòng)投案、交代問題。
反向來看，這也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)更多問題線索、深挖徹查系統(tǒng)性腐敗問題提供了助力。
最近，成都市金牛區(qū)紀(jì)委監(jiān)委利用整頓動(dòng)員會(huì)促使違紀(jì)人員主動(dòng)投案，“震懾加政策”，對(duì)土地管護(hù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治起到良好整治效果。
“我不該把城管執(zhí)法‘公權(quán)’當(dāng)成違法牟利的‘工具’，既造成了環(huán)境污染問題，也讓我走上了違法犯罪的道路……”成都市金牛區(qū)某街道城管隊(duì)員嚴(yán)某某到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案，向組織說明違規(guī)收受好處費(fèi)問題，退繳違法所得。而就在不久前，金牛區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了一起土地管護(hù)領(lǐng)域典型問題，經(jīng)研究后決定在案發(fā)單位以整頓動(dòng)員會(huì)的形式，通報(bào)留置的典型案例，并結(jié)合案例開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，講清問題危害、講透紀(jì)法政策，用“身邊人身邊事”讓城管執(zhí)法人員深受警醒。
在強(qiáng)大紀(jì)法震懾和政策感召下，截至目前，共有11人主動(dòng)向組織說明情況，主動(dòng)上繳違紀(jì)違法所得。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)該11人立案審查調(diào)查，案件正在進(jìn)一步辦理中。系列案件的查辦，充分發(fā)揮了“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合治本效果。
那么，黨員干部主動(dòng)投案之后呢？
“投案后組織沒有放棄我，而是以最大的包容，教育我、挽救我。專案組同我一遍遍講條例，用具體案例教育我，給我機(jī)會(huì)交代問題、改正自我，實(shí)現(xiàn)自我救贖。”童盛廣回憶。
資溪縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》，在案件查辦過程中，綜合考量童盛廣違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害、后果，攜款主動(dòng)投案的情節(jié)，給予其寬大處理。2024年7月，給予童盛廣開除黨籍、政務(wù)撤職處分。
童盛廣重返工作崗位后，資溪縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟蹤了解童盛廣工作表現(xiàn)和思想狀態(tài)，真正做到教育人、幫助人、挽救人。
而在湖南省永州市藍(lán)山縣，紀(jì)委監(jiān)委建立健全“問題干部”主動(dòng)投案的快速處置機(jī)制，綜合研判其供述事實(shí)、問題性質(zhì)、認(rèn)識(shí)態(tài)度后，及時(shí)分類妥善處理。對(duì)真心悔過的，該縣紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)把握“三個(gè)區(qū)分開來”，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，依紀(jì)依規(guī)從寬處理，既維護(hù)紀(jì)律的剛性，又最大限度地保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。截至目前，藍(lán)山縣已有10名干部主動(dòng)投案，其中單位“一把手”2人。
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
